第十四届全国人民代表大会第二次会议对汽车行业的建议

   第十四届全国人民代表大会第二次会议于5日上午在北京人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

  会议期中，全国人大代表，奇瑞控股集团党委书记、董事长尹同跃提出了几项建议，围绕加强中国汽车出口管理体系建设、提高新能源汽车安全及智能化标准、建立碳足迹管理法规、推进E-fuel绿色合成燃料发展等热点难点问题，为推动经济高质量发展、助力中国汽车做大做强建言献策。

(全国人大代表，奇瑞控股集团党委书记、董事长尹同跃）

 建议加强汽车出口管理体系建设。

  在2023年中，中国首次成为全球世界第一大汽车出口国对汽车的产品、服务、数据登要求越来越高。与此同时，许多汽车品牌自律不严，影响了中国汽车的海外形象，所以要加强对于出口汽车的体系建设。

 建议提高新能源汽车安全及智能化标准。

  当前新能源智能网联汽车发展迅猛，已经成为中国汽车快速发展和出口增长的新动力。但在汽车安全、智能化标准等方面，国内新能源汽车自燃事件依然频发，需要进一步提高安全标准；早期搭载3G网络的新能源汽车因部分地区3G退网而无法连线，存在安全隐患；OTA是中国汽车优势所在，但当前OTA升级备案流程繁琐，审核周期长，影响用户的软件迭代和信息推送体验。

　 （1）工信部牵头进一步提升新能源电池（电芯、Pack、BMS）安全标准；强化新能源汽车出口安全管理，对电池发热量的界定（如冒烟但不能明火等）有更加严格、具体的要求。

　　（2）工信部牵头拉动网络运营商，在充分保障用户权益的前提下才能允许实施3G退网，同时加强偏远地区基站建设、扩容和优化布局，确保车辆稳定接入网络。

　　（3）公安部门在特定条件下，允许对车企释放车辆变更信息，支持主机厂与3G网络老车主保持联系，建立保障车辆安全运行的新技术解决方案。

　　（4）工信部对汽车软件实施分类管理，对涉及安全类软件加强审核，对其他类型软件优化升级备案流程，缩短审核周期，提升用户体验和数据安全。

 建议推进E-fuel绿色合成燃料发展。

面对中国新能源汽车迅猛发展带来的竞争冲击，当地时间2月14日，欧洲议会通过了《2035年欧洲新售燃油轿车和小货车零排放协议》，规定欧盟国家在2035年以后除纯电新能源汽车之外，还可销售添加E-fuel（Electro fuel）绿色合成燃料的新车。

目前全球多家知名传统车企已经延缓或暂停全面电动化计划，继续对燃油内燃机进行技术升级，利用其内燃机技术优势转化绿色可再生燃料。与此同时，我国风电、光伏发电等再生能源装机规模不断扩大,但弃风、弃光的项目总量和比例也有所增加,建议将E-fuel作为技术补充路线，增加绿色能源利用的新选择。 

（1）科技部牵头相关产业链上下游企业研究欧盟E-fuel技术路线,保留并利用我国现有的庞大内燃机产业体系,转向绿色合成燃料方向。

　　（2）能源局统筹规划E-fuel生产基地建设与区域协同，将弃风、弃光项目转化成E-fuel项目，增加可再生能源利用率。

 （3）科技部牵头推进能源一次性直接转化E-fuel的技术路线开发，减少能源先转化成电后再二次转化造成的能源浪费。

 而针对新能源汽车出海问题，全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福在现场接受记者采访时表示，会积极努力参与中国新能源汽车产业的发展。按照中央关于以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的战略指引，努力响应、积极参与新能源汽车市场的竞争。

(全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福)

“汽车产业作为国民经济的重要支柱产业，产业链长、关联度高、带动性强，应充分发挥‘链长’作用，引导上下游产业链持续有效降碳，率先实现‘双碳’目标。”李书福说。他今年带来两份提案，重点关注汽车产业“双碳”目标实现以及设立推行无障碍用车标准等。为了扩大碳市场的参与者范围，李书福建议，可适时开放个人参与碳交易，进一步增加碳市场流动性，提升碳信用价值。谈及增加碳市场流动性，他建议不断完善绿色金融框架，利用好金融工具，推出包括绿色信贷、绿色债券、绿色保险等绿色金融产品，为扶持重点行业实施低碳转型行动筹集资金。

   李书福的建议不仅加强汽车产业链的整合，还提高了汽车行业的核心竞争力；而尹同跃的建议推进中高等教育和职业教育体系的改革，扩大数字化专业，以解决智能化人才短缺的问题。这些建议不仅对汽车行业的发展有着一定的作用，也促进了汽车教育行业的发展。